Е.А. Глухов, кандидат юридических наук, старший преподаватель Санкт-Петербургского военного института внутренних войск МВД России

Аннотация: автор проанализировал и применил на военные организации Российского государства теорию (принцип) Питера о карьерном росте, приводящем к потере компетентности служащего. На основе проведенного анализа и зарубежного опыта автор приходит к выводу о необходимости доподготовки офицеров перед назначением на высшие воинские должности со сменой направления деятельности или специальности, а также необходимости учета личных психологических особенностей претендентов.
Ключевые слова: Принцип Питера, компетентность служащего, карьерный рост, лояльность начальству, доподготовка перед назначением, качества руководителя, военная служба.

Каждый человек должен заниматься чем-нибудь одним из того, что нужно в государстве, и притом как раз тем, к чему он по своим природным задаткам больше всего способен.
Платон.

Одним из элементов прохождения государственной службы является определение должностного положения чиновника. В процессе прохождения службы происходит и изменение служебно-должностного положения служащего (назначение на должность, освобождение и отстранение от должности).

В процессе формирования нового облика Вооруженных Сил РФ роль кадровых органов возрастает. В ходе реформирования Вооруженных Сил происходит динамичное развитие военного законодательства, в том числе в части регулирования прохождения военной службы, что оказывает непосредственное влияние на кадровое делопроизводство военнослужащих и деятельность кадровых органов военного ведомства.

В настоящей статье рассматриваются нормативные требования к кадровым службам военных органов и кадровому делопроизводству военнослужащих-контрактников Вооруженных Сил РФ.

Кадровые органы являются структурными подразделениями воинских частей, предназначенными для обеспечения укомплектования войск военными кадрами и организации документационного обеспечения прохождения военной службы.
Военная служба, основываясь на базовых принципах государственной службы, в силу специфического предназначения Вооруженных Сил имеет ряд особенностей, выделяющих ее в особый вид государственной службы и определяющих функционирование кадровых подразделений.

ПРИКАЗ О ВОЗЛОЖЕНИИ ПОДГОТОВКИ, УЧЕТА, ПОДБОРА И РАССТАНОВКИ КАДРОВ НАЧАЛЬСТВУЮЩЕГО СОСТАВА КРАСНОЙ АРМИИ НА ГЛАВНЫЕ УПРАВЛЕНИЯ И УПРАВЛЕНИЯ НКО СООТВЕТСТВУЮЩИХ РОДОВ ВОЙСК № 0356

20 сентября 1941 г.

В целях улучшения подготовки, учета, подбора и расстановки кадров начальствующего состава, а также повышения ответственности начальников главных управлений и управлений НКО за состояние кадров

приказываю:

1. Возложить подготовку, учет, подбор и расстановку кадров начальствующего состава Красной Армии на главные управления и управления НКО соответствующих родов войск, сохранив за Главным управлением кадров НКО кадры начсостава пехоты, кавалерии и местных военных органов управления.

2. В соответствии с пунктом 1 настоящего приказа иметь: Управление кадров — в Главном управлении начальника артиллерии, в Главном автобронетанковом управлении, в Главном военно-санитарном управлении и при Главном интенданте Красной Армии.

Минобороны вновь пересмотрело свою кадровую политику. Курс на привлечение гражданского персонала, провозглашённый при министре Сердюкове, сходит на нет. Что может стоять за решением вернуть погоны специалистам тыловых служб?

Напомним, что одним из главных пунктов реформы армии при министре обороны Анатолии Сердюкове стало масштабное привлечение гражданских специалистов и уменьшение количества и величины звёзд на погонах офицеров. Эту инициативу можно было понять, ведь к тому времени ситуация уже доходила до смешного: офицерские погоны носили и главный гинеколог Минобороны, и даже худрук главного армейского театра.

От XVI века сохранилось много имен пушечных мастеров, как иностранных, так и русских. Многие образцы их работы в подлинниках или в описях старых городовых нарядов дошли до нас. Всех мастеров следует разделить на три группы. Первая группа пушечных мастеров относится к концу правления Ивана III и его преемника Василия III. В этой группе преобладают иностранные имена http://777lim.ru.

Вторая группа относится к первой половине царствования Ивана Грозного. В ней почти наравне участвуют русские и иностранные специалисты. Третья группа захватывает конец царствования Ивана Грозного и его преемников и состоит из русских мастеров. Это указывает на полное овладение русскими пушечным делом в XVI веке. Известно, что во второй его половине самими иностранцами русская артиллерия как качественно, так и количественно считалась лучшей в Европе.

К этому времени иностранные государства сокращают свое содействие, а дальше начинают чинить препятствия посылке мастеров и поставкам вооружения. Многочисленные примеры подтверждают это. Например, однажды дерптский епископ узнал, что один немец, умеющий лить пушки и стрелять из них, думает отправиться на службу в Россию.

Как отмечает Ю. А. Горьков. именно это привело к частым перемещениям офицеров на новые должности. Как показывают материалы Наркомата обороны, этот процесс нарастал как минимум с 1935 г.. когда начался перевод советских вооруженных сил на кадровую систему комплектования. При этом основные организационные мероприятия пришлись на 1937-1938 гг.

Именно в этом время завершился перевод стрелковых войск на кадровую систему. в 1938 г. было осуществлено переформирование бронетанковых войск, в которых вместо моторизованных создавались оснащенные большим числом боевых машин танковые корпуса и бригады. К началу 1939 г. в Красной Армии имелось 4 танковых корпуса. 24 отдельные легкие. 4 тяжелые и 3 химические танковые бригады.