Важной формой социальной поддержки семей военнослужащих является выплата денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений. Данная гарантия предусмотрена п. 3 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", а порядок ее реализации - Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. N 909 и приказом министра обороны Российской Федерации от 16 июня 2005 г. N 235.

Согласно указанным документам право на получение денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений имеют семьи:
1) военнослужащих, не имеющих жилых помещений, в случае невозможности их обеспечения жилыми помещениями в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) военнослужащих, имеющих в собственности индивидуальные жилые дома (квартиры), являющихся членами жилищно-строительных (жилищных) кооперативов, а также военнослужащих, за которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации сохраняются жилые помещения, в которых они проживали до поступления на военную службу, или бронируются жилые помещения, при их переводе на новое место военной службы в другую местность, если в этой местности они не обеспечены служебными жилыми помещениями или жилой площадью в общежитии;

Социальные гарантии семей военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, в сфере транспортного обеспечения установлены следующими нормативными правовыми актами:
а) ст. 20 Федерального закона "О статусе военнослужащих";
б) Постановлением Правительства Российской Федерации "О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества" от 20 апреля 2000 г. N 354;
в) Постановлением Правительства Российской Федерации "О порядке и размерах выплаты денежных компенсаций вместо ежегодного обеспечения санаторно-курортным лечением и организованным отдыхом и вместо предоставления права на бесплатный проезд к месту использования основного отпуска и обратно, а также выплаты надбавки за особые условия боевой подготовки военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в соединениях и воинских частях постоянной готовности" от 26 декабря 2005 г. N 808;

В повседневной деятельности командиров (начальников) воинских частей, а также у самих военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (далее - военнослужащие), нередко возникают вопросы, связанные с порядком и условиями выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений (далее - денежная компенсация).

Вопросы выплаты военнослужащим денежной компенсации не раз становились предметом исследований <1>, однако практика применения соответствующих положений законодательства Российской Федерации ставит все новые и новые вопросы, ранее не рассматривавшиеся и требующие своего решения.

На новом месте службы заключил официальный договор о найме жилья, но по некоторым причинам (командировки, полевые выходы) рапорт на выплату компенсации смог подать лишь спустя время. Командование утверждает, что выплаты компенсации за поднаем начнутся с момента регистрации рапорта, а не со дня заключения договора о найме. Так ли это?

Ваши командиры не правы. Согласно п. 4 Инструкции об организации в Вооруженных Силах Российской Федерации выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 27 мая 2016 г. № 303, выплата денежной компенсации производится со дня найма (поднайма) жилого помещения после прибытия военнослужащего к месту военной службы, но не ранее дня включения военнослужащего в список на предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда.

С начала текущего года в Забайкальском крае всего 910 военнослужащих соединений и воинских частей Восточного военного округа реализовали своё право на жилое помещение, в том числе более 50 многодетных семей офицеров были обеспечены служебным и постоянным жильем, передает пресс-служба Восточного военного округа.

Около 80 военнослужащих реализовали свое право на приобретение или строительство жилых помещений по программе накопительно-ипотечной системы (около 70 семей приобрели в собственность квартиры, а порядка десяти стали собственниками домов с земельными участками).

Более 740 семей военнослужащих были обеспечены служебным жильем и свыше 90 военных получили жилье для постоянного проживания.

Начальник Саратовского отдела «Центррегионжилье» Александр Жадан сообщил, что за девять месяцев 2018 года на территории Саратовской области выполнены социальные обязательства по обеспечению жильем в отношении 558 семей военнослужащих. Из них 136 семей реализовали право на постоянное жилье, 422 семьи реализовали право на служебное жилье, передает пресс-служба Центрального военного округа.

Из 136 семей военнослужащих 10 получили квартиры в натуральном виде, 126 семей военнослужащих получили денежную компенсацию (жилищную субсидию). Средний размер жилищной субсидии на одну семью превысил 6 млн. рублей, а общая сумма выплат в Саратовской области за 2018 год составила более 800 миллионов рублей.