Как было отмечено, обоснование и реализация планов развития ПВН связаны с неопределенностями, вызванными действием различных факторов. Под факторами риска понимаются условия, которые могут вызвать или способствовать его проявлению. Классифицировать факторы риска можно по разным признакам.

Однако, определив в качестве объекта исследования планы развития ПВН, факторы риска можно классифицировать как политические, военные, экономические (военно-экономические), технические (военно-технические), социальные и др.

Факторы политического характера: политическая нестабильность в стране и мире; нарушение отдельными государствами международных договоров и соглашений в области вооружения; использование субъектами международных отношений информационных и других средств и технологий в агрессивных целях.

При создании системы управления полным жизненным циклом вооружения и военной техники не следует забывать о поддержании боеспособности войск в военное время. Об этом профессор, д.воен.н., генерал-майор в отставке Борис Груздев на страницах Независимого военного обозрения.

В последнее время в открытых источниках опубликован цикл статей, посвященных обоснованию путей решения проблем поддержания боевой готовности и боеспособности Вооруженных сил РФ по важнейшему показателю – постоянному наличию в войсках в боеготовом состоянии вооружения и военной техники (ВВТ) путем принципиальной перестройки системы обслуживания и ремонта.

Сущность перестройки состоит в возложении на предприятия ОПК сервисного обслуживания, трудоемкого текущего, всего среднего, капитального ремонта ВВТ с созданием системы управления полным жизненным циклом, заключением Минобороны и производителями ВВТ контрактов жизненного цикла, содержащих правила выполнения проектных (изыскательских) работ, производства (поставки), возмездного оказания услуг (сервисного обслуживания, ремонта, утилизации).

Соответственно предусматривается создание развитой сервисной сети, оснащенной современным диагностическим и ремонтным оборудованием, и системы подготовки специалистов на базе производителей.

Одним из наиболее часто используемых показателей для количественной оценки риска выполнения проекта по созданию образца ПВН является вероятность его срыва на каком-либо этапе выполнения. Вследствие возможности одновременного проявления факторов различного характера (финансово-экономического, научно-технического и производственно-технологического) методы расчета вероятности срыва необходимо развивать в направлении их комплексного учета при военно-экономическом обосновании программ и планов развития ПВН.

В этом случае вероятность должна отражать внутренние и внешние факторы, касающиеся вопросов этапности выполнения проектов, предусмотренных программой и планом, их финансирования, возможностей организаций и предприятий, участвующих в их реализации. Прежде всего необходимо учитывать способность исполнителей проектов к выполнению порученных им работ в условиях рыночных отношений. Наибольшую сложность при этом представляет оценка вероятности срыва проекта из-за низкой степени надежности его исполнителей. В связи с этим оценка степени надежности организаций (предприятий) должна базироваться на анализе и учете показателей, характеризующих их экономическую устойчивость. Как правило, такими показателями выступают показатели финансово-хозяйственной деятельности предприятия. В настоящее время методы оценки ФХД предприятий достаточно хорошо разработаны и сводятся в основном к реализации двух видов моделей [(Савицкая, 1998), (Шеремет, Сайфулин, 1996)]: вероятностной (типа модели Альтмана) и "рейтинговой".

В условиях западных санкций предприятия ОПК пока не могут обеспечить армию и флот современными вооружениями. Спустя год после начала работ по импортозамещению в военной сфере выявились реальные проблемы. Они вызваны неспособностью отечественной оборонки самостоятельно производить некоторые виды промышленной продукции в связи с потерей технологий, отсутствием инженерно-технических кадров и элементарным технологическим отставанием. Именно об этом шла речь, по данным источников «НГ», на встрече в понедельник президента Владимира Путина с вице-премьером Дмитрием Рогозиным, на которой глава государства как председатель Военно-промышленной комиссии (ВПК) утвердил новый алгоритм развития российского двигателестроения, связанный с выделением его в отдельную подпрограмму в рамках развития ОПК. Источники в Минобороны сообщают, что фактически Рогозин озвучил главе государства идеи, которые на заседании Морской коллегии в Санкт-Петербурге 2 июля этого года предложил главком ВМФ адмирал Виктор Чирков.

Российская оборонка не выдерживает заданных госзаказом темпов работы: поставки новых приборов, вооружения и различных технически средств в ВС РФ выполняются на 10-30% от запланированных. Отдельные предприятия, как широко разрекламировавший свое обновление концерн «Калашников», даже не смогли наладить выпуск отдельных видов продукции. Об этом свидетельствуют доклады президенту и министру обороны РФ представителей ОПК в рамках недавно прошедшего Единого дня приемки военной продукции. О положительных итогах дня и оптимистичных докладах в рамках видеоконференции глав предприятий ОПК уже сообщили многочисленные государственные СМИ: телеканал «Звезда», «Российская газета» и другие. О проблемах, озвученных президенту и министру обороны, практически не упоминалось.

Между тем даже в докладах об успешном выполнении госконтрактов регулярно звучали такие данные (далее цитаты из стенограммы видеоконференции, опубликованной на сайте kremlin.ru): «Многофункциональные сверхманевренные истребители поколения «4 плюс-плюс» Су-35С в количестве двух единиц изготовлены в соответствии с графиком производства Комсомольским-на-Амуре авиационным заводом в рамках государственного оборонного заказа. Самолёты выдержали наземные и лётные испытания и приняты военным представительством. Выполнение годового плана составляет 18 процентов», – отчитался директор авиазавода в Комсомольском-на Амуре Александр Пекарш. «В интересах Ракетных войск стратегического назначения продолжается приёмка составных частей подвижного грунтового ракетного комплекса «Ярс».

К научным и спортивным ротам в армии добавятся производственные, об этом пишет Владимир Мухин в Независимой газете

В минувшую субботу президент Владимир Путин сообщил, что «подписал соответствующий документ, согласно которому часть молодых людей, которые нам нужны для работы на оборонных предприятиях, будет проходить фактически альтернативную службу по месту работы в так называемых производственных ротах».

Пока документа никто не видел, но скорее всего это указ главы государства, где прописаны значительные льготы и определенные обязанности для молодых рабочих призывного возраста, которые работают на военно-промышленных предприятиях. Этот вопрос накануне призывной кампании активно лоббировали представители оборонки и правительства, в том числе вице-премьер Дмитрий Рогозин. Минобороны было против предоставления отсрочек от военной службы для работников ОПК.

Но лоббисты оборонки от своих идей не отступили. Рогозин еще в марте после обсуждения проблемы на коллегии военно-промышленной комиссии предложил президенту (и эту идею он озвучил в СМИ), «чтобы срочная служба в армии для работников ОПК стала своеобразной практикой, а род войск был связан с их специализацией». Прошло всего два месяца, а идея создания при военных заводах «так называемых производственных рот» материализовалась.