В статье анализируются нормы законодательства о запрете военнослужащим заниматься иной оплачиваемой деятельностью, кроме научной, творческой и педагогической. Автор соотносит указанный запрет с деятельностью по сдаче внаем (в аренду) принадлежащих военнослужащему жилых помещений. На основании приведенного анализа автор делает вывод о необходимости неприменения данного запрета к отношениям по сдаче жилья внаем (в аренду).

Ключевые слова: военнослужащий, право на жилище, предпринимательская деятельность, запреты для военнослужащих, бюрократическое правоприменение, скрытые сделки, сдача жилья в аренду.

A meaningless ban and responsibility for its non-fulfillment

E.A. Glukhov

Glukhov E.A., colonel of justice, Candidate of Law Sciences, St. Petersburg military institute of troops of national guard.

The article analyzes the norms of legislation on the prohibition of servicemen to engage in other paid activities, except for scientific, creative and pedagogical. The author correlates this prohibition with the activity of leasing (renting) the servicemen’s living quarters. On the basis of the above analysis, the author concludes that it is not necessary to apply this prohibition to the relations on the rental of housing (rent).

Key words: serviceman, right to housing, entrepreneurial activity, bans for military personnel, bureaucratic law enforcement, hidden deals.

Бюрократизм - это пренебрежение к существу

дела ради соблюдения формальностей.

Помните знаменитые юморески М. Задорнова, начинающиеся словами “Я не понимаю…”?

Слова знаменитого юмориста полностью применимы к ситуации, которую хотелось бы описать в настоящей статье.

Аннотация. В статье рассматриваются проблемы и особенности материальной ответственности военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации. На основе анализа действующего законодательства и правоприменительной практики выявлены отдельные коллизии и пробелы нормативно-правовой основы их материальной ответственности. Сформулированы предложения, направленные на их устранение в интересах рационального использования государственных средств, увеличения доходов федерального бюджета, расходной его части на нужды военной организации в целях обороны страны и безопасности государства.

Ключевые слова: обеспечение, оклады, финансовое обеспечение, денежное довольствие.

Abstract. The article discusses the problems and features of the liability of servicemen and members of the troops of the national guard of the Russian Federation. Based on the analysis of the current legislation and law enforcement practice, certain conflicts and gaps in the regulatory framework of their liability have been identified. Suggestions have been formulated aimed at eliminating them in the interests of the efficient use of limited public funds, increasing federal budget revenues, and as a consequence of spending it on the needs of a military organization for the defense of the country and state security. Keywords: support, salaries, funding, salaries.

При рассмотрении споров, возникающих в связи с привлечением военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, к материальной ответственности, судам следует учитывать, что основания и порядок привлечения названных лиц к материальной ответственности за ущерб, причиненный государству при исполнении обязанностей военной службы, определяются Федеральными законами "О статусе военнослужащих" и "О материальной ответственности военнослужащих".

Согласно пунктам 1 и 4 статьи 8 Федерального закона "О материальной ответственности военнослужащих" возмещение ущерба, размер которого не превышает одного оклада месячного денежного содержания военнослужащего и одной месячной надбавки за выслугу лет, производится по приказу командира (начальника) воинской части. Приказ о привлечении к материальной ответственности может быть оспорен военнослужащим в соответствующий военный суд в порядке, установленном главой 25 ГПК РФ.

«Ответ» слышится как корень в слове «ответственность». А ответы даются после заданных вопросов. Кто и о чем спрашивает человека? На какие вопросы нужно давать ответ? Спрашивают человека Бог, люди и совесть. Бог спросит однажды всех, кто как жил, о чем думал и к чему стремился. Бог спросит, исполняли ли мы Его заповеди. Не все люди верят в Бога, но всем придется выслушать Его вопросы. Люди, общество непрестанно засыпают человека вопросами. Ты ходил на выборы? Ты заплатил налоги? Это вы не убрали за собой после пикника? Почему ваши дети так плохо себя ведут?

Общество имеет право спрашивать с от­ дельного человека, потому что самый плохой порядок лучше, чем хаос. Потому что, живя среди людей, нельзя не соотносить с ними свое поведение. Совесть спрашивает человека: доколе ты бу­ дешь жить, не исправляясь? Не устал ли ты стыдиться собственной тени и носить на се­ бе ярмо ошибок?

В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащие привлекаются к дисциплинарной, административной, материальной, гражданско-правовой и уголовной ответственности. Порядок привлечения к различным видам ответственности устанавливается вышеупомянутым, а также другими федеральными законами.

В сложившейся правоприменительной практике зачастую военнослужащие привлекаются сразу к нескольким видам ответственности. Например, в случае возбуждения уголовного дела в связи с преступлением, в результате которого причинен ущерб государственному имуществу, при признании военнослужащего виновным, кроме уголовной, он несет еще и материальную ответственность.

Рассмотрим порядок привлечения военнослужащих к административной ответственности, учитывая, что за административные правонарушения они несут в различных случаях либо административную, либо дисциплинарную ответственность.

В последнее время, Российская Федерация сталкивается со стремлением некоторых западных стран, использовать сложившуюся непростую ситуацию в России в своих экономических и политических интересах.

В этих условиях Российское общество как никогда нуждаются в действительно сильной власти. Для такой власти характерны: единство цели, проявляющееся не столько в «служении» самой себе, сколько в служении социуму, его рядовым гражданам; единство воли; компетентность, высокая информационная обеспеченность; способность активно противодействовать различным деструктивным манипуляциям [1].

В свете вышесказанного весьма актуальными становятся вопросы создания дополнительных организационно - управленческих средств, призванных уравновешивать те формы трансгрессивного поведения, которые явно угрожают государственному порядку. Одним из органов который должен стать ответом на внешние и внутренние вызовы современности являются Вооруженные силы России.