(Основы привлечения военнослужащих и лиц гражданского персонала к материальной ответственности за причинённый ущерб федеральному имуществу)

Procedure for determining the amount of damage caused to federal property
(The basics of bringing military personnel and civilian personnel to financial responsibility for damage to federal property)

Меньщиков Максим Евгеньевич,

Военный университет Министерства обороны Российской Федерации, РФ, г. Москва
e-mail: golw54@mail.ru

Реферат. Важным аспектом правоприменительного процесса привлечения военнослужащих и гражданских работников к материальной ответственности является определение суммы, подлежащей к взысканию. Для определения стоимости поврежденного имущества используются цены, актуальные на момент обнаружения ущерба, а также данные учёта указанных объектов воинской частью.

Ключевые слова: контроль, принципы, законодательство, ответственность, ущерб, возмещение, выплаты.

(Основы привлечения военнослужащих и лиц гражданского персонала к материальной ответственности за причинённый ущерб федеральному имуществу)

The essence of the material responsibility of military personnel and civilian personnel: the concept, types, sizes, differences and conditions of involvement
(The basics of bringing military personnel and civilian personnel to financial responsibility for damage to federal property)

Меньщиков Максим Евгеньевич,

Военный университет Министерства обороны Российской Федерации, РФ, г. Москва
e-mail: golw54@mail.ru

Реферат. В статье рассматривается понятие материальной ответственности военнослужащих и гражданских работников воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации. Обращается внимание, что данные категории значительно отличаются друг от друга по своему правовому статусу. Регулирование трудовых и служебных отношений вытекает из действующих нормативно-правовых актов.

Ключевые слова: контроль, принципы, законодательство, ответственность, ущерб, возмещение, выплаты.

(Основы привлечения военнослужащих и лиц гражданского персонала к материальной ответственности за причинённый ущерб федеральному имуществу)

The concept of damage, its classification, main signs and methods of detection
(The basics of bringing military personnel and civilian personnel to financial responsibility for damage to federal property)

Меньщиков Максим Евгеньевич,

Военный университет Министерства обороны Российской Федерации, РФ, г. Москва
e-mail: golw54@mail.ru

Реферат. При осуществлении контроля в Вооружённых Силах необходимо качественно проводить перечисленные виды контроля, а также обеспечить взаимосвязь между ними, ведь эффективность последующего контроля во многом зависит от результатов предварительного и текущего. Действующее законодательство Российской Федерации трактует материальную ответственность как вид юридической ответственности, где одна из сторон обязана возместить другой причинённый реальный имущественный ущерб вследствие противоправного деяния.

Ключевые слова: контроль, принципы, законодательство, ответственность, ущерб, возмещение, выплаты.

В статье анализируются нормы законодательства о запрете военнослужащим заниматься иной оплачиваемой деятельностью, кроме научной, творческой и педагогической. Автор соотносит указанный запрет с деятельностью по сдаче внаем (в аренду) принадлежащих военнослужащему жилых помещений. На основании приведенного анализа автор делает вывод о необходимости неприменения данного запрета к отношениям по сдаче жилья внаем (в аренду).

Ключевые слова: военнослужащий, право на жилище, предпринимательская деятельность, запреты для военнослужащих, бюрократическое правоприменение, скрытые сделки, сдача жилья в аренду.

A meaningless ban and responsibility for its non-fulfillment

E.A. Glukhov

Glukhov E.A., colonel of justice, Candidate of Law Sciences, St. Petersburg military institute of troops of national guard.

The article analyzes the norms of legislation on the prohibition of servicemen to engage in other paid activities, except for scientific, creative and pedagogical. The author correlates this prohibition with the activity of leasing (renting) the servicemen’s living quarters. On the basis of the above analysis, the author concludes that it is not necessary to apply this prohibition to the relations on the rental of housing (rent).

Key words: serviceman, right to housing, entrepreneurial activity, bans for military personnel, bureaucratic law enforcement, hidden deals.

Бюрократизм - это пренебрежение к существу

дела ради соблюдения формальностей.

Помните знаменитые юморески М. Задорнова, начинающиеся словами “Я не понимаю…”?

Слова знаменитого юмориста полностью применимы к ситуации, которую хотелось бы описать в настоящей статье.

Аннотация. В статье рассматриваются проблемы и особенности материальной ответственности военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации. На основе анализа действующего законодательства и правоприменительной практики выявлены отдельные коллизии и пробелы нормативно-правовой основы их материальной ответственности. Сформулированы предложения, направленные на их устранение в интересах рационального использования государственных средств, увеличения доходов федерального бюджета, расходной его части на нужды военной организации в целях обороны страны и безопасности государства.

Ключевые слова: обеспечение, оклады, финансовое обеспечение, денежное довольствие.

Abstract. The article discusses the problems and features of the liability of servicemen and members of the troops of the national guard of the Russian Federation. Based on the analysis of the current legislation and law enforcement practice, certain conflicts and gaps in the regulatory framework of their liability have been identified. Suggestions have been formulated aimed at eliminating them in the interests of the efficient use of limited public funds, increasing federal budget revenues, and as a consequence of spending it on the needs of a military organization for the defense of the country and state security. Keywords: support, salaries, funding, salaries.

При рассмотрении споров, возникающих в связи с привлечением военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, к материальной ответственности, судам следует учитывать, что основания и порядок привлечения названных лиц к материальной ответственности за ущерб, причиненный государству при исполнении обязанностей военной службы, определяются Федеральными законами "О статусе военнослужащих" и "О материальной ответственности военнослужащих".

Согласно пунктам 1 и 4 статьи 8 Федерального закона "О материальной ответственности военнослужащих" возмещение ущерба, размер которого не превышает одного оклада месячного денежного содержания военнослужащего и одной месячной надбавки за выслугу лет, производится по приказу командира (начальника) воинской части. Приказ о привлечении к материальной ответственности может быть оспорен военнослужащим в соответствующий военный суд в порядке, установленном главой 25 ГПК РФ.