поощрение - актуальные материалы по теме

В современный период развития российского общества, когда в стране проводятся социально-экономические и политико-правовые преобразования, а также продолжается работа по реформе Вооруженных Сил Российской Федерации, особую актуальность приобретает проблема правовых поощрений. Широкое использование законодателем диспозитивного метода правового регулирования создает предпосылки активного и творческого использования субъектами права (в том числе и военнослужащими) предоставляемых возможностей самостоятельно достигать желаемого правового результата, который в современных условиях может и должен обеспечиваться более частым использованием таких правовых средств, как меры поощрения.
В научной литературе неоднократно отмечалось, что недостаточная степень развития многих социально ценных общественных отношений напрямую связана с недостаточной степенью использования поощрительных мер.

Еще А.Н. Радищев, изучая вопросы правового поощрения, писал: "Где нет поощрения к чему, особливо от правительства, того будет меньше и, дело скажу, будет гораздо меньше".
В настоящее время вполне обоснованным является заключение о том, что поощрение имеет самостоятельную ценность.
Российское законодательство (в том числе военное) не содержит конкретного определения термина "поощрение", в отдельных нормативных актах приводится лишь перечень мер поощрения (например, в ДУ ВС РФ, в ТК РФ и др.). Читать запись полностью »

В ст. 44 ДУ ВС РФ указано, что поощрение "награждение именным холодным и огнестрельным оружием" является почетной наградой для отличившихся офицеров за особые личные заслуги перед государством и Вооруженными Силами Российской Федерации.

Награждение именным оружием производится в соответствии с законодательством Российской Федерации. Награждение именным холодным и огнестрельным оружием в Вооруженных Силах Российской Федерации регулируется приказом министра обороны Российской Федерации от 6 марта 2006 г. N 80, которым утвержден Порядок награждения гражданским, боевым короткоствольным ручным стрелковым и холодным оружием в Вооруженных Силах Российской Федерации. На основании приказов министра обороны Российской Федерации гражданским (охотничьим), боевым короткоствольным ручным стрелковым и холодным оружием (далее - оружие) награждаются граждане - военнослужащие Вооруженных Сил Российской Федерации за следующие особые личные заслуги перед государством и Вооруженными Силами Российской Федерации: а) военнослужащие: 1) за воинские подвиги; 2) заслуги перед государством и Вооруженными Силами Российской Федерации; 3) за воинскую доблесть; 4) за разумную инициативу; 5) за усердие по службе и 6) за отличие по службе; б) лица гражданского персонала за заслуги перед государством и Вооруженными Силами Российской Федерации; в) другие граждане Российской Федерации, оказывающие содействие в решении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации.

Читать запись полностью »

Субъективное право военнослужащего на поощрение реализуется только через реально существующее военно-правовое отношение, в котором конкретизируются стороны, объем их прав и обязанностей, во многом зависящий от волеизъявления (желания быть поощряемым) военнослужащего, который является носителем субъективного права, и от юридического факта (заслуги).

После того как военнослужащий своими действиями заслужил поощрение, производится вынесение и исполнение компетентным органом (воинским должностным лицом) поощрительного акта, т.е. властного распоряжения, которое свидетельствует об официальном признании субъективного права на поощрение. Исполнение компетентным органом (воинским должностным лицом) своей обязанности, реальное получение поощрения военнослужащим обусловливает его (поощрения) реализацию и прекращение возникшего конкретного правоотношения, чем достигается цель, которую преследовал законодатель.

Это объективно выражается в акте реализации прав и обязанностей военнослужащими, которые составляют динамическую активную часть правового регулирования, "тогда как военное законодательство, требования, воплощенные в нем, - это статическая его часть".

Читать запись полностью »

В соответствии со ст. 40 ДУ ВС РФ поощрение "награждение личной фотографией военнослужащего, снятого при развернутом Боевом знамени воинской части" применяется в отношении солдат, матросов, сержантов и старшин.

Военнослужащему, в отношении которого применяется указанное поощрение, вручаются две фотографии (военнослужащие фотографируются в парадной форме, с оружием) с текстом на обороте: кому и за что вручено.

Награждение личной фотографией военнослужащего, снятого при развернутом Боевом знамени воинской части, применяется в отношении солдат, матросов, сержантов и старшин, как проходящих военную службу по призыву, так и проходящих военную службу по контракту. Указанным видом поощрения награждаются также военнослужащие женского пола, проходящие военную службу на должностях солдат, матросов, сержантов и старшин.
Читать запись полностью »

В юридической литературе вопрос об основаниях применения поощрительных норм специальному исследованию не подвергался, хотя это весьма актуальная и значимая проблема. В правоприменительной деятельности у командиров (начальников) довольно часто складывается непростая ситуация, когда возникает реальная необходимость альтернативного выбора различных вариантов поощрительных мер за заслуженное поведение подчиненного.
Основание - это существенный признак, по которому распределяются явления, понятия.

Определение правового основания поощрения означает установление обстоятельств, в связи с которыми оно применяется. Также термин "основание" (в одном из значений) - причина, достаточный повод, оправдывающие что-нибудь.
Основания применения поощрений несут аксиологический, т.е. оценочный и не конкретизированный характер. Здесь же важно уточнить, что оценочный аспект оснований реализации поощрительных норм не детализирован, что расширяет сферу субъективного усмотрения. Поэтому каждый критерий нуждается в юридическом анализе.

Актуальный вопрос в разработке проблем эффективности действия поощрительных норм - выявление содержания объективных критериев для оценки заслуженного поведения подчиненных со стороны командиров (начальников), являющихся основанием применения мер поощрений к военнослужащим за совершение поощрительного поступка, предусмотренных в действующем законодательстве.
Читать запись полностью »

В соответствии со ст. 54 ДУ ВС РФ к военнослужащему могут применяться следующие виды дисциплинарных взысканий:
- выговор;
- строгий выговор;
- лишение очередного увольнения из расположения воинской части или с корабля на берег;
- лишение нагрудного знака отличника;
- предупреждение о неполном служебном соответствии;
- снижение в воинской должности;
- снижение в воинском звании на одну ступень;
- снижение в воинском звании на одну ступень со снижением в воинской должности;
- досрочное увольнение с военной службы в связи с невыполнением условий контракта;
- отчисление из военного образовательного учреждения профессионального образования;
- отчисление с военных сборов;
- дисциплинарный арест.

Читать запись полностью »