Наша часть дислоцирована в небольшом городке. Директор школы, в которой учится мой сын, зная, что его отец офицер, обратилась ко мне с просьбой вести курсы начальной военной подготовки. Я изложил ее просьбу своему непосредственному начальнику. Но он не разрешил мне преподавать в школе, мотивируя свой запрет тем, что я — человек военный. На мои доводы, что преподавание не скажется на моей службе и что я буду преподавать в личное время, начальник ответил, что у человека военного нет личного времени, у него всегда служба. Скажите, пожалуйста, прав ли мой начальник?

Нет, не прав. Согласно п. 7 ст. 10 Федерального закона «О статусе военнослужащих» запрет заниматься дополнительной оплачиваемой деятельностью не распространяется на педагогическую, научную и иную творческую деятельность, если она не препятствует исполнению обязанностей военной службы. При этом на занятие такой деятельностью разрешения командования не требуется. Главное условие: Ваша педагогическая деятельность должна осуществляться во внеслужебное время.

Например, если приказ предполагает заведомо высокие потери среди личного состава при выполнении поставленной боевой задачи, явное нарушение норм международного гуманитарного права, отдан без учета степени оснащения подразделения силами и средствами для успешного его выполнения и т. д.

Если легальных способов невыполнения такого рода приказов нет, можно ли на этапе подготовки к их выполнению обжаловать их, чтобы добиться отмены или видоизменения?

Общие вопросы, связанные с порядком отдачи и исполнения военнослужащими приказов, урегулированы Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации (УВС ВС РФ).

Согласно ст. 39 УВС ВС РФ обсуждение (критика) приказа недопустимо, а неисполнение приказа командира (начальника), отданного в установленном порядке, является преступлением против военной службы.

При этом ст. 41 УВС ВС РФ требует, чтобы отдаваемый военнослужащему приказ соответствовал федеральным законам, общевоииским уставам и приказам вышестоящих командиров (начальников). Отдавая приказ, командир (начальник) не должен допускать злоупотребления должностными полномочиями или их превышения. Командирам (начальникам) запрещается отдавать приказы (приказания), не имеющие отношения к исполнению обязанностей военной службы или направленные на нарушение законодательства Российской Федерации. Командиры (начальники), отдавшие такие приказы (приказания), привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В каких-либо руководящих документах названы сроки, по прошествии которых подразделения, непосредственно участвующие в боевых действиях, должны заменить по ротации?

Или решение о ротации принимается исключительно по усмотрению командования на основании им же сформулированных критериев?

В открытых нормативных источниках каких-либо норм о сроках ротации подразделений, участвующих в боевых действиях, не имеется.
Вместе с тем, к этой ситуации можно применить нормы приказа Министра обороны Российской Федерации от 27 января 2017 г. № 60 «О медико-психологической реабилитации военнослужащих».

Согласно утвержденному приказом Перечню категорий военнослужащих, подлежащих при наличии показаний медико-психологической реабилитации, право на реабилитацию продолжительностью от 10 до 30 суток имеют военнослужащие, у которых наблюдаются признаки утомления и переутомления, астении.

(комментарий к постановлениям Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2014 года N 1155 и 1156)

В.М. Корякин,
доктор юридических наук

Журнал "Право в Вооруженных Силах", N 2, февраль 2015 г.

1. Общие положения законодательства о праве военнослужащих на получение образования

Право на получение образования относится к числу основополагающих прав граждан России (ст. 43 Конституции Российской Федерации). Особенности реализации данного конституционного права такой специфической категорией граждан, как военнослужащие, определены в ст. 19 Федерального закона "О статусе военнослужащих" от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ, где предусмотрены следующие способы получения ими образования:
а) обучение в военных профессиональных образовательных организациях, военных образовательных организациях высшего образования, иных организациях, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба;
б) подготовка и защита в установленном порядке диссертаций на соискание ученой степени (данное право имеют только военнослужащие, проходящие военную службу по контракту);
в) обучение в гражданских профессиональных образовательных организациях или гражданских образовательных организациях высшего образования и на подготовительных отделениях таких образовательных организаций высшего образования с освоением образовательных программ по очно-заочной или заочной форме обучения (данное право имеют только военнослужащие, проходящие военную службу по контракту);

В военном билете указано одно наименование военно-учетной специальности гражданина, в процессе призыва сотрудники военкомата хотят сменить его на другое. Насколько правомерно такое намерение? Военнослужащий запаса вправе потребовать направить его на переподготовку перед сменой ВУС или отказаться менять ее?

Согласно п. 6 ст. 11 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. № 1237, назначение военнослужащих на воинские должности должно обеспечивать их использование по основной или однопрофильной военно-учетной специальности и с учетом имеющегося опыта служебной деятельности.

Имеет ли право военный комиссариат в ходе частичной мобилизации призывать граждан, состоящих в запасе, присваивая им высшее или низшее воинское звание по сравнению с тем, что указано в военном билете?
Военный комиссар вправе присваивать гражданам, призванным на военную службу на 12 месяцев, только первые воинские звания рядового или матроса.

Граждане, призванные на военную службу по мобилизации, уже имеют воинские звания. Очередные воинские звания таким военнослужащим присваивают соответствующие командиры (начальники) по месту прохождения ими военной службы в соответствии с полномочиями, установленными ст. 23 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. № 1237.