Непосредственным объектом преступления, предусмотренного ст. 348 УК РФ, является установленный военно-правовыми нормами порядок обращения с вверенными оружием, боеприпасами и предметами военной техники, обеспечивающий возможность их использования в любой момент. Соблюдение установленных правил сбережения оружия, боеприпасов и предметов военной техники возлагается лишь на тех военнослужащих, которым эти предметы вверены для служебного пользования.

Под служебным пользованием следует понимать использование оружия, боеприпасов, предметов военной техники на учениях, стрельбах, при несении специальных видов военной службы (караул, конвоирование, патрулирование, внутренняя служба), а также для чистки закрепленного за военнослужащими оружия. Для несения специальных видов службы оружие, боеприпасы и предметы военной техники выдаются в установленном порядке под расписку, сведения о закрепленных за военнослужащими оружии или техническом средстве вносятся в военный билет, удостоверение личности (кроме того, военнослужащий расписывается в книге выданного оружия о получении им оружия). Иное военное имущество, кроме указанного в диспозиции ст. 348 УК РФ, предметом предусмотренного ею преступления быть не может.

Материальную основу боеспособности и боеготовности Вооруженных Сил Российской Федерации составляют качество средств ведения войны и уровень обеспеченности ими войск, а также степень иного материального снабжения войск, позволяющие успешно решать задачи обеспечения безопасности страны от возможного вооруженного посягательства на интересы России извне.

Любое государство принимает меры к тому, чтобы его вооруженные силы были снабжены всем необходимым для обеспечения военной безопасности своей страны. Составной частью поддержания в постоянной готовности оружия, боеприпасов и предметов военной техники является охрана их уголовно-правовыми средствами (ст. ст. 346 и 347 УК РФ) от причинения вреда. Непосредственным объектом преступления, предусмотренного ст. 346 УК РФ, является порядок обращения с оружием, боеприпасами и предметами военной техники, обеспечивающий их готовность к использованию по предназначению. Оружие, боеприпасы и предметы военной техники являются составной частью государственного имущества, охрана которого от причинения вреда путем их уничтожения и повреждения осуществляется уголовно-правовыми средствами.

Воинскими уставами, наставлениями, инструкциями, руководствами, приказами военачальников разного уровня установлен порядок хранения, использования и применения соответствующих видов оружия и имущества, который является составной частью воинского правопорядка и призван обеспечить поддержание военной техники, вооружения и других материально-технических средств в постоянной готовности к использованию при решении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации.

Нарушение этого порядка способно не только повлечь снижение боеспособности частей и подразделений войск и сил флота, но и причинить иной реальный ущерб Вооруженным Силам Российской Федерации, окружающей среде, населению страны и ее народному хозяйству. Такие нарушения признаются УК РФ 1996 г. преступлениями, посягающими на установленный порядок несения военной службы. Непосредственным объектом этих преступлений является порядок пользования военным имуществом. УК РФ предусмотрена ответственность за умышленное уничтожение или повреждение военного имущества (ст. 346), уничтожение или повреждение военного имущества по неосторожности (ст. 347), утрату военного имущества (ст. 348). Нормы права, помещенные в ст. ст. 346 - 348 УК РФ, преследуют цель обеспечить в процессе использования сохранность находящихся на снабжении войск и сил флота оружия, боеприпасов и предметов военной техники, без чего невозможно выполнение задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации. Поэтому посягательство на установленный порядок обеспечения сохранности оружия, боеприпасов, предметов военной техники признается опасным уголовно наказуемым деянием. Общим для рассматриваемых преступлений, помимо непосредственного объекта, является то, что в уголовном законодательстве они описываются посредством бланкетных диспозиций.

Ответственность за нарушение уставных правил несения внутренней службы и патрулирования в гарнизоне установлена в ст. 344 УК РФ. Порядок несения внутренней службы и патрулирования в гарнизоне отражен в имеющих различный правовой характер нормативных правовых актах - общевоинских уставах Вооруженных Сил Российской Федерации (утверждены Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 г. N 1495) и изданных на их основе и в их развитие инструкциях, наставлениях, приказах и других нормативных актах органов военного управления. В УВС ВС РФ определяются предназначение, сущность и задачи внутренней службы. Статья 256 данного Устава устанавливает основное назначение суточного наряда, ст. 257 предусматривает состав суточного полкового наряда, а в ст. 258 перечислены лица, назначаемые в состав суточного наряда роты.

Гарнизонный патруль входит в состав гарнизонного наряда и в соответствии со ст. 79 УГ и КС ВС РФ назначается в каждом гарнизоне для поддержания порядка и контроля за соблюдением воинской дисциплины военнослужащими на улицах и в других общественных местах, на железнодорожных станциях, вокзалах, в портах, аэропортах. Патрулирование в гарнизоне осуществляется в соответствии с приказом начальника гарнизона <232>.

——————————– <232> Следует обратить внимание на то, что в диспозиции ст. 344 УК РФ использовано понятие “патрульный наряд”. Однако в УГ и КС ВС РФ речь идет о гарнизонном патруле.

В ст. 343 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за нарушение правил несения службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. Данный вид ответственности распространяется на военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, проходящих военную службу как по призыву, так и по контракту. До введения в действие с 1 января 1997 г. УК РФ, как отмечалось, нарушение правил несения службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности не было предусмотрено в уголовном законодательстве в качестве преступления против военной службы.

К основным нормативным правовым актам, регламентирующим порядок несения службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, относятся: Федеральный закон от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ “Об обороне”, Федеральный закон от 6 февраля 1997 г. N 27-ФЗ “О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации”, общевоинские уставы Вооруженных Сил Российской Федерации (утверждены Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 г. N 1495), приказы, инструкции, наставления, иные нормативные акты должностных лиц Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также приказы, инструкции командиров войсковых частей, отданные в пределах их компетенции. Выполнение задач по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности возложено непосредственно на соединения и воинские части оперативного назначения, а также на специальные моторизованные соединения и воинские части.

Нарушение уставных правил караульной (вахтенной) службы предусмотрено ст. 342 УК РФ. Порядок несения караульной службы регламентирован УГ и КС ВС РФ (утвержден Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 г. N 1495). Караульная служба является одним из специальных видов военной службы и, как следует из ст. 2 УГ и КС ВС РФ, предназначена для надежной охраны и обороны боевых знамен, хранилищ, складов с вооружением, военной техникой, другим военным имуществом и иных военных и государственных объектов, а также для охраны военнослужащих, содержащихся на гауптвахте и в дисциплинарной воинской части, и организуется в каждом гарнизоне.

Статьей 116 УГ и КС ВС РФ установлено, что караулом называется вооруженное подразделение, назначенное для выполнения боевой задачи по охране и обороне боевых знамен, военных и государственных объектов, а также для охраны военнослужащих, содержащихся в дисциплинарной воинской части и на гауптвахте. Вахтенная служба на кораблях предусмотрена Корабельным уставом Военно-Морского Флота Российской Федерации (далее - Корабельный устав ВМФ), введенным в действие Приказом главнокомандующего Военно-Морским Флотом Российской Федерации от 1 сентября 2001 г. N 350 <231>, и по характеру и важности выполняемых задач приравнивается к караульной службе.