Например, если приказ предполагает заведомо высокие потери среди личного состава при выполнении поставленной боевой задачи, явное нарушение норм международного гуманитарного права, отдан без учета степени оснащения подразделения силами и средствами для успешного его выполнения и т. д.

Если легальных способов невыполнения такого рода приказов нет, можно ли на этапе подготовки к их выполнению обжаловать их, чтобы добиться отмены или видоизменения?

Общие вопросы, связанные с порядком отдачи и исполнения военнослужащими приказов, урегулированы Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации (УВС ВС РФ).

Согласно ст. 39 УВС ВС РФ обсуждение (критика) приказа недопустимо, а неисполнение приказа командира (начальника), отданного в установленном порядке, является преступлением против военной службы.

При этом ст. 41 УВС ВС РФ требует, чтобы отдаваемый военнослужащему приказ соответствовал федеральным законам, общевоииским уставам и приказам вышестоящих командиров (начальников). Отдавая приказ, командир (начальник) не должен допускать злоупотребления должностными полномочиями или их превышения. Командирам (начальникам) запрещается отдавать приказы (приказания), не имеющие отношения к исполнению обязанностей военной службы или направленные на нарушение законодательства Российской Федерации. Командиры (начальники), отдавшие такие приказы (приказания), привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

27 марта 1944 г.

Оркестры войсковых частей, соединений и военно-учебных заведений, имеющие основным назначением способствовать воинскому воспитанию и строевой подготовке, в ряде мест превращены в джазы, театральные коллективы и различные ансамбли, зачастую не имеющие ничего общего с воинским обучением и воспитанием.

В целях улучшения военно-оркестровой службы в Красной Армии приказываю:

1. Оркестры войсковых частей и соединений укомплектовать музыкантами, годными к строевой службе. С личным составом оркестров регулярно проводить специальную и строевую подготовку, добившись примерной строевой выправки музыкантов.

2. Положенные по штатам оркестры укомплектовать полностью личным составом и музыкальными инструментами: в гвардейских частях и соединениях — к 1 июня 1944 г., в остальных частях, соединениях и военно-учебных заведениях — к 15 июня 1944 г.

Глухов Евгений Александрович,
 кандидат юридических наук

Критика опасна потому, что она наносит удар по гордыне, задевает чувство собственной значимости и вызывает обиду.
Д. Карнеги

В юридической литературе довольно подробно рассмотрен вопрос об обязательности исполнения военнослужащим приказа, об ответственности за его неисполнение, о дифференциации данной ответственности на уголовную и дисциплинарную, и даже об освобождении от ответственности за неисполнение заведомо незаконного приказа. Вместе с тем, полагаю, что незаслуженно обделены вниманием юристов вопросы, хоть и близкие к невыполнению приказа, но и отличающиеся от данного вопроса – это критика и обсуждение приказа.

Напомним, что в зависимости от тяжести наступивших последствий такое деяние военнослужащего, как неисполнение им приказа, может квалифицироваться как преступление (332 Уголовного кодекса РФ) или как дисциплинарный проступок. Аналогично умышленное неисполнение приказа может быть преступлением для сотрудника органа внутренних дел (ст. 286.1 УК РФ).

Вредные последствия от неисполнения приказа, во-первых, являются оценочной категорией, она нигде в законодательстве точно и однозначно не установлены. Это могут быть срыв выполнения боевой задачи воинской части или подразделения, существенное падение воинской дисциплины, снижение боевой готовности воинского формирования и т.п. А, во-вторых, именно в сфере военно-служебных, а не экономических или иных отношений должны возникнуть вредные последствия неисполнения приказа.

25 февраля 1942 г.

В целях ускорения ремонта и восстановления танков, находящихся в среднем и текущем ремонте в армейских, фронтовых и войсковых ремонт-но-восстановительных частях и подразделениях (ПРБ, ОРВБ, АБТМ, АБТМ ж.-д., РВР), приказываю:

1. Ввести с 1 марта 1942 года следующую систему премирования денежной наградой личного состава ремонтно-восстановительных частей за быстрый и качественный текущий и средний ремонт танков в установленные командованием сроки:

Согласно Высочайшему повелению от 4-го октября 1903 года, - в случае мобилизации льготных полков Сибирского казачьего войска, из 4-го, 5-го, 7-го и 8-го полков сего войска должна быть сформирована сибирская казачья дивизия на следующих основаниях:

1) В 1-ю бригаду включаются 4-й и 7-й полки, во 2-ю - 5-й и 8-й полки.

2) Штаб дивизии и управления бригад и обозы этих штаба и управлений должны быть сформированы по существующим штатам военного времени штаба первоочередной казачьей дивизии и управления неотдельной казачьей бригады.

3) Сборные и роспускные пункты назначаются: штаба дивизии и управлений 2-й бригады - город Омск, 1-й бригады - город Кокчетав.

В виду последовавшего Высочайшего повеления о мобилизации льготных частей Сибирского казачьего войска, объявляю о сем по военному ведомству для сведения и должного, кого касается, исполнения.

Подписал: военный министр,
генерал-адъютант Куропаткин

Военный Совет, рассмотрев представление начальника Главного Штаба об увеличении общего числа комендантов железнодорожных станций и офицеров, наблюдающих за перевозкой войск, журналом от 29-го января 1904 года положил:

А) Учредить десять управлений комендантов железнодорожных станций, из коих:

Первого разряда три:

1) На ст. “С.-Петербург” Московско-Виндаво-Рыбинской железной дороги.

2) На ст. “Москва” той же дороги.

3) На ст. “Москва” Рязанско-Уральской железной дороги.

Второго разряда семь:

1) На ст. “Ново-Сокольники” Московско-Виндаво-Рыбинской железной дороги.

2) На ст. “Бологое” Московско-Виндаво-Рыбинской и Николаевской железной дороги.

3) На ст. “Полтава” Московско-Киево-Воронежской железной дороги.

4) На ст. “Витебск” Ряго-Орловской железной дороги.