реформа - актуальные материалы по теме

Начавшаяся работа по переходу к смешенной системе комплектования получила в мае 1924 г. одобрение XIII съезда РКП(б).

Данное преобразование носило вынужденный характер и было вызвано:

1. тяжелым экономическим положением в стране и отсутствием средств на содержание кадровых вооруженных сил;

2. необходимостью обеспечить возможность подготовки всего годного для военной службы призывного состава страны;

3. задачей иметь необходимое число воинских соединений.

«Выход мы находим, - говорил М.В. Фрунзе, - в сочетании кадровой армии с милиционной системой. Наличие территориально-милиционных формирований позволяет нам увеличить количество пропускаемого через ряды нашей армии контингента эта система допускает несение военной службы без длительного отрыва от хозяйства. Другого выхода при данных условиях и численности наших мирных кадров у нас нет и быть не может».

Переход к территориально-милиционной системе позволял резко сократить расходы на военные нужды. Так, при сравнении содержания кадровой и территориальной дивизий предполагалось, что первая будет обходиться казне в 1,8 млн. рублей в год, а вторая в 1,7 млн. рублей. В то же время первая в течение двух лет давала подготовку 4,4 тыс. человек, а вторая - 12 тыс. человек, причем за 8 месяцев. Исходя из этого, на одного красноармейца ежегодно затрачивалось: в кадровой дивизии 267 рублей, в территориальной дивизии - 58 рублей; за весь период службы на подготовку одного бойца затрачивалось соответственно 535 и 291 руб. Экономия денежных ресурсов представлялась важнейшим достоинством территориально-милиционной системы комплектования армии.

Эксперимент по переходу к смешанной системе комплектования начался осенью 1922 г. Опытным порядком в Петрограде была сформирована первая территориальная бригада, а к концу лета 1923 г. имелось уже десять территориальных дивизий. Первые испытания территориально-милиционных формирований произошли в 1923 г., когда эти соединения были проверены на летних сборах.

Читать запись полностью »

УЧЕБНЫЕ ЦЕЛИ:

1. Изучить с личным составом процессы, происходящие в сфере государственного строительства и их взаимосвязи с реформированием Вооруженных Сил.

2. Раскрыть сущность и содержание реформы Вооруженных Сил, показать ее назревшую необходимость, помочь военнослужащим правильно определить свое место в системе осуществляемых преобразований.

ВОСПИТАТЕЛЬНЫЕ ЦЕЛИ: Подчеркивая важность и актуальность темы необходимо отметить, что изучение военной реформы России является настоятельной необходимостью любого молодого человека, тем более военного, так как он должен осознанно выполнять свой долг по защите Родины, продолжать боевые традиции близких и далеких предков. Воспитывать благородство, прививать любовь к Родине, формировать высокие морально-психологические качества.

УЧЕБНЫЕ ВОПРОСЫ: Военные реформы в истории России. Уроки российских военных реформ.

На протяжении многих веков в России накоплен огромный опыт военного строительства. Учет этого опыта весьма важен сегодня при выборе основных направлений осуществляемой реформы Вооруженных Сил РФ. Он не только поможет верно определить приоритеты современного военного строительства, избежать наиболее характерных ошибок прошлого, но и станет фундаментом духовно-нравственного возрождения нашей армии и флота.

Читать запись полностью »

Cлужбу регулярных войск Московского Государства в последние десятилетия XVII века скорее всего можно сравнить с нынешним отбыванием лагерных сборов. Солдаты, поселенные в слободах, мало-помалу омещанивались, утрачивали воинский дух и даже воинский вид. Большинство обзаводились семьями и занимались ремеслами и промыслами, ничего общего с военной службой не имеющими. Под ружьем они находились в общей сложности месяц или два в году. Безвременье 70-х и 80-х годов особенно пагубно отразилось на стрельцах, превратившихся в смутьянов и бунтарей – каких-то янычар Московской России и представлявших своим существованием государственную опасность.

Единственно полноценными в то время могли считаться лишь четыре полка: Преображенский и Семеновский потешные (учреждены в 1683 году, полковую организацию получили с 1691 года) и оба выборных – Первомосковский Лефорта и Бутырский Гордона.

В 1694 году молодой Царь произвел первые большие маневры русской армии, так называемый Кожуховский поход. Маневры эти явили собой точное подобие войны (вплоть до того, что около 70 человек было убито и ранено стрельбой пыжами в упор) и в них участвовало до 30000 войск как старой организации, так и нового строя, причем все преимущества оказались на стороне последних.

Азовские походы окончательно убедили Царя Петра в малой пригодности войск старой организации. Кампания 1695 года закончилась плачевно – беспорядочное отступление от Азова походило на бегство.

Читать запись полностью »

В царствование Александра I система управления армией и флотом России подверглась существенному реформированию. Манифестом от 8 сентября 1802 г. вместо коллегий были учреждены министерства, в том числе Министерство военно-сухопутных сил и Министерство морских сил.

Первым министром военно-сухопутных сил был назначен вице-президент Военной коллегии генерал от инфантерии С.К. Вязмитинов.

На первых порах полностью отказаться от коллегиальности в управлении военным ведомством не удалось. Только в 1811 г. после появления на свет «Общего учреждения министерств» устанавливались единообразие организаиионной структуры и делопроизводства, система взаимоотношений военного министерства с другими государственными учреждениями. На следующий год было издано «Учреждение Военного министерства», которое окончательно упразднило Военную коллегию. Были созданы Совет министра, две канцелярии (общая и особенная) и семь департаментов (инспекторский, аудиторский, артиллерийский, инженерный, провиантский, комиссариатский, медицинский).

Под руководством министра генерала от инфантерии М.Б. Барклая-де-Толли в 1812 г. было подготовлено и введено в действие «Учреждение для управления большой действующей армией», определявшее состав, права и обязанности ее высших должностных лиц и штаты Главного полевого и других штабов. Этот документ позволил улучшить организационную структуру войск и повысить качество управления ими.
Читать запись полностью »

В период Петровских реформ существенно изменилась структура войсковых и флотских органов управления.
Преобразования в этом направлении начались в 1699 г., когда после расформирования стрелецкого войска все военные дела изъяли из Стрелецкого приказа и передали их в Земский приказ. Он стал ведать делами набора в создаваемую регулярную армию.

Формируя новую военную систему, Петр I решительно упразднял старую. В 1700 г. вместо Иноземского и Рейтарского приказов был учрежден Особый, который в следующем году был преобразован в приказ Военных дел. Снабжением войск провиантом и фуражом стал заниматься учрежденный в 1700 г. Провиантский приказ.

Одновременно шла централизация отдельных направлений в деятельности военного ведомства государства, занимавшихся вопросами снабжения войск. Вещевым и денежным довольствием, снаряжением и пополнением воинских частей конским составом позднее стал заниматься кригс-комиссариат.

Читать запись полностью »

Созданная регулярная армия и флот требовали постоянного обеспечения необходимыми материальными средствами. В связи с этим была проведена губернская реформа. Указом об учреждении губерний и о расписании к ним городов от 18 декабря 1708 г. вся территория страны была разделена на восемь губерний.

Полки — основная штатная единица армии — распределялись по губерниям. С ними устанавливалась прямая связь губерний через специально созданный институт кригс-комиссаров.
В руках губернаторов — руководителей губерний — находилась вся полнота власти - военной, административной, полицейской, судебной и финансовой.

Губернатор был командующим войсками, расположенными в губернии. В губерниях, находившихся на военном положении (Петербургской, Азовской), назначались генерал-губернаторы. На местах губернаторы отвечали за оборону и содержание крепостей, снабжение приписанных войск продовольствием, разрешали недоразумения, возникавшие между населением и войсками при их расквартировании.

После смерти Петра I русская армия совершенствовалась не столь кардинально, и ее раз­витие было связано с деятельностью президен­ов, последовательно возглавлявших Военную коллегию.

Наиболее существенный вклад в совершенствование созданной Петром I армии внесли П.А. Румянцев и Г.А. Потемкин.

В 1764 г. руководство Военной коллегии перешло в руки П.А. Румянцева. При нем, как и позднее при Г.А. Потемкине, в строительстве армии больше внимания обращалось, во-первых, на самобытность российской военной системы, во-вторых, на соответствие организационно-штатной структуры войск передовым положениям тактики и стратегии, в-третьих, на облегчение условий службы солдата.

Читать запись полностью »