Actual issues and typical mistakes in calculating the initial (maximum) contract price

Хайновский Сергей Евгеньевич,

преподаватель кафедры финансового обеспечения Вооруженных сил. Военный университет Министерства обороны Российской Федерации. РФ, г. Москва
e-mail: hajnovskij@gmail.com

Кастыро Максим Анатольевич,

курсант 4 курса финансово-экономического факультета. Военный университет Министерства обороны Российской Федерации. РФ, г. Москва.
e-mail: mailto:maxim.kastyro@yandex.ru

Аннотация. В статье рассматриваются вопросы и ошибки, возникающие в процессе функционирования системы государственных закупок при расчёте начальной (максимальной) цены контракта.

Ключевые слова: государственный контракт, начальная (максимальная) цена контракта, контрактная система.

Рассмотрим жалованье офицерских чинов и порядок его получения, а также отношение к деньгам на войне и уровень цен на театре военных действий. Во время войны офицерский состав получал жалованье с надбавкой за участие в боях или нахождение в зонах боевых действиях, это называлось усиленным содержанием. Помимо него офицерам полагались «порционные» и ряд других добавочных денежных отпусков (дровяных, свечных, фуражных, прогонных, пособий военного времени и др.) . Все эти выплаты определялись рядом документов: Сводом военных постановлений и его продолжениями и дополнениями, приказами по Военному ведомству и рядом других положений и циркуляров, изданных до войны и непосредственно в ходе конфликта.

Расспросные речи жильца Ивана Писемского, присланного из под Смоленска с отписками от воевод князя Д.М. Черкасского да князя И. Троекурова, о состоянии русского войска пода Смоленском и о положении осажденных в Смоленск. (21 апреля 1613 г.)

7122 года апреля в 21 день приехали к государю из под Смоленска от стольника и воеводы от князя Дмитрея Мамстрюковича Черкасскаго да от князя Ивана Феодоровича Троекурова жилец Иван Писемской с отпискою, а поехал де он из под Смоленска, тому ныне девятый день; а в роспросе сказал, что стольник и воевода князь Иван Феодорович Троекуров был из под Смоленска в походе и, не доходя до рубежа за пятнадцать верст, стоял и опять под Смоленск пришел, того всего было полтретьи недели, а под Смоленск князь Иван Феодорович пришел на вербной неделе во вторник, тому ныне десятой день, а в котором месте, не доходя рубежа, стоял, того он, Иван, не упомнит, потому что он в походе не был, а был де он с сотнею вместе под Смоленском в острожку со князем Дмитрием Мамстрюковичем Черкасским.

А со князем Иваном де Федоровичем Троекуровым в походе было дворян из городов и детей боярских розных же городов с головами 10 сотен да с атаманы 12 станиц казаков, да татар три городы: Темниковские, Касимовские, Кадомские, а под Смоленск де со князем Иваном Федоровичем назад из походу пришло дворян и детей боярских 8 сотен, а 2 сотни де дворян и детей боярских и татар всех оставил после себя князь Иван Феодорович на рубеже для обереганья Литовских людей близко новых острожков, где он новые при себе велел поставить, а приказано де головам с дворяны и детми боярскими и татаром с рубежа ходить в Литовскую землю в войну и для языков, смотря по вестем, а атаманы де с казаки, которые были в походе назад под Смоленск все пришли.

А на сколько же во время войны выросли цены? Вознесенский писал, что «индекс розничных государственных цен на нормированные продовольственные и промышленные товары в период военной экономики в СССР остался почти без изменения и составил в 1943 году 100,5 % по отношению к довоенному уровню. Розничные государственные цены на нормированные продовольственные и промышленные товары не подвергались повышению. Исключение составляли алкогольные напитки и табачные изделия, цены на которые были увеличены. Повышение цен на алкогольные напитки явилось своеобразным косвенным обложением доходов части населения, прибегающей к чрезмерному потреблению этих товаров».

Это означает, что нормированные продукты, то есть те, что отпускались по карточкам, стоили столько же, или почти столько же, сколько и до войны. За исключением подорожавших, даже по «карточным» ценам, алкоголя и табачных изделий. Необходимо отметить, что властям удалось обеспечить более или менее своевременное отоваривание карточек в обозначенных количествах.

Цены на путевки в военные санатории в течение 2015 года повышаться не будут, заявил в понедельник начальник Управления санаторно-курортного лечения и активного отдыха Главного военно-медицинского управления (ГВМУ) Минобороны РФ Дмитрий Тришкин.

Как ранее сообщалось в СМИ, стоимость зарубежного отдыха для россиян за последние месяцы возросла почти вдвое, а стоимость внутреннего отдыха — на 15-20%. Туроператоры не исключают, что к началу сезона отпусков цены могут повыситься еще на треть.

“Стоимость трехнедельного пребывания в нашем санатории, например, в Сочи или в Крыму, для военнослужащих составляет 7-12 тысяч рублей. Эти показатели в течение года останутся неизменными“, — сказал Тришкин.

Кроме того, в ГВМУ отметили существенное повышение спроса на путевки в ведомственные санатории и базы отдыха.

Контроль ценообразования в российской “оборонке”, возможно, потребует создания аудиторской системы, заявил зампред Военно-промышленной комиссии при правительстве РФ Олег Бочкарев.

Минобороны и промышленность неоднократно конфликтовали по поводу цен на военную продукцию, и отчасти из-за этого год от года затягивается выполнения гособоронзаказа.

“Может, попробуем здесь сделать систему аудиторов. Какой должна быть система контроля, чтобы эти аудиторы не оказались банально перекуплены бизнесом?” — обратился Бочкарев к участникам проходящего в Москве круглого стола.